晋建质函〔2022〕1554
各市住房和城乡建设局、城市管理局：
为迎接党的二十大胜利召开，深入落实安全生产大检查大整治大提升专项行动和房屋市政工程安全生产治理行动，督促工程参建各方严格落实安全生产和扬尘治理主体责任，我厅组织开展了专项监督检查，现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次检查共分3个检查组，采用“双随机”抽查方式，对11个市及其所辖部分县（区）建筑工地安全生产和扬尘治理措施落实情况进行了检查，共检查施工安全项目51个，检查施工扬尘项目83个。
二、存在的问题
（一）建筑工地施工安全方面。建设单位首要责任意识不强, 对项目施工安全管理重视程度不够。部分施工单位项目经理、技术负责人、安全管理人员等关键岗位人员不到岗履职或履职不到位，部分特种作业人员无证上岗，安全教育培训和安全技术交底、验收走过场；危大工程管理不严格，专项施工方案编制与实际不符，审批程序不规范；起重机械定期检查和维保工作落实不到位，多塔作业方案和安装方案编制不完善；脚手架及模板支撑体系搭设不规范，脚手架存在材料集中堆载现象；基坑排水措施不到位，堆载情况多；临时用电安全技术档案不齐全，配电箱漏电保护器参数配置不符合要求，重复接地装置缺失。监理单位对专项施工方案审核把关不严，未编制危大工程监理规划和监理细则，未动态审查施工单位特种作业人员，未针对危大作业进行旁站，安全检查不到位，日常检查发现的安全隐患未及时督促施工单位整改到位。
（二）建筑工地扬尘治理方面。建设单位普遍存在未按照《关于对建设工程安全文明施工费、临时设施费、环境保护费调整等事项的通知》（晋建标字〔2018〕295号）要求一次性足额支付“三项费用”的情况。施工单位停止作业后未对裸露土方地面及时苫盖，物料苫盖不严等问题突出。监理单位不认真履行扬尘治理监理责任，未认真实施监督检查，无扬尘检查记录等。
三、较差项目
（一）安全生产较差项目
1.项目名称：太原市保利珑樾7-11号楼、地下车库二项目
建设单位：山西中安利君房地产开发有限公司
甲方代表：李莹
监理单位：山西辰丰达工程咨询有限公司
项目总监：鲁玉雷
监理师证：14007449
施工单位：富利建设集团有限公司
项目经理：赵健
建造师证：粤144181907869
2.项目名称：大同市大同总部壹号项目
建设单位：悦洲置业有限责任公司
甲方代表：王永善
监理单位：山西天缤工程项目管理有限公司
项目总监：李建文
监理师证：14000973
施工单位：大同市浩达建安有限责任公司
项目经理：尉明才
建造师证：晋114171902082
3.项目名称：朔州市怀仁市嘉禾懿府住宅小区项目
建设单位：山西金沙嘉和房地产开发有限公司
甲方代表：韩占甫
监理单位：山西晶鑫建设项目管理有限责任公司
项目总监：高秀美
监理师证：11014755
施工单位：山西华筑建设工程有限公司
项目经理：刘东海
建造师证：晋2142016201744129
4.项目名称：晋中市益和苑养老项目一期
建设单位：晋中广益养老服务有限公司
甲方代表：郑红瑞
监理单位：山西共达建设工程项目管理有限公司
项目总监：冯峥嵘
监理师证：14006503
施工单位：山西晋建集团五建有限公司
项目经理：高奇峰
建造师证：晋214192053060
5.项目名称：长治市善园·五针项目
建设单位：长治市世纪景源房地产开发有限公司
甲方代表：徐自平
监理单位：山西华厦建设工程咨询有限公司
项目总监：路东升
监理师证：14001226
施工单位：长治市建筑工程总公司
项目经理：李贵祥
建造师证：晋1142019202002568
6.项目名称：临汾市功名理想城项目
建设单位：山西瑞府房地产开发有限公司
甲方代表：黄启永
监理单位：河南盛鼎工程咨询有限公司
项目总监：程天亮
监理师证：41014077
施工单位：山西峰连建设工程有限公司
项目经理：刘保福
建造师证：晋1142020202100219
7.项目名称：运城市昶安府项目1#、2#、6#住宅楼、商业13#、18#、21#
建设单位：山西晋祥瑞业房地产开发有限公司
甲方代表：徐开军
监理单位：山西省建设监理有限公司
项目总监：张景臣
监理师证：14005884
施工单位：河南三建建设集团有限公司
项目经理：李永军
建造师证：豫141171730098
（二）扬尘治理较差项目
1.项目名称：忻州市弘坤云中樾府项目
建设单位：忻州市弘坤房地产开发有限公司
甲方代表：秦磊
监理单位：太原天佑工程项目管理有限公司
项目总监：吕海龙
监理师证：14007845
施工单位：邯郸市第三建筑安装有限公司
项目经理：程海涛
建造师证：冀1442016201906171
2.项目名称：吕梁市中学教师周转房（高层住宅）项目
建设单位：吕梁市离市区廷亮学校
甲方代表：李奇峰
监理单位：山西神剑建设监理有限公司
项目总监：郭建敏
监理师证：14001619
施工单位：山西吕龙建筑工程有限公司
项目经理：陈探龙
建造师证：晋114192000819
3.项目名称：晋中市榆次区2020年保障性安居工程榆次城建·聂村项目
建设单位：榆次城市建设综合开发总公司
甲方代表：马超彪
监理单位：山西莱德发建设监理有限公司
项目总监：吴小俊
监理师证：14006126
施工单位：并州建设有限公司
项目经理：王晋宏
建造师证：晋1502013201512140
4.项目名称：长治市火炬中学操场改扩建项目
建设单位：长治市火炬中学
甲方代表：李宪法
监理单位：山西三木工程项目管理有限公司
项目总监：李琳娜
监理师证：14007748
施工单位：中京宏基建设集团有限公司
项目经理：牛庆丽
建造师证：豫241151568227
5.项目名称：晋城市科大实训中心及宿舍等工程EPC总承包项目
建设单位：晋城市丹河新城建设投资集团有限公司
甲方代表：高冠阳
监理单位：四川同创建设工程管理有限公司
项目总监：田跃旭
监理师证：14003326
监理单位：中昕国际项目管理有限公司
项目总监：都斌
监理师证：61007615
施工单位：晋城市建工集团有限公司
项目经理：马宇翔
建造师证：晋1142018201901962
6.项目名称：晋城市山西建投·文汇佳苑项目
建设单位：晋城市丹河华达房地产开发有限公司
晋城丹河华盛房地产开发有限公司
甲方代表：侯勇
监理单位：山西工和建设管理有限公司
项目总监：樊跃中
监理师证：14004233
监理单位：河南省光大建设管理有限公司
项目总监：王张俊
监理师证：41015757
施工单位：山西省安装集团股份有限公司
项目经理：曹慧清
建造师证：晋114171902443
7.项目名称：运城市正远·紫东雅境项目
建设单位：山西正远房地产开发有限公司
甲方代表：卫振全
监理单位：侯马市力生建设监理有限公司
项目总监：卫志华
监理师证：14001527
施工单位：山西安华建设工程有限公司
项目经理：韩飞明
建造师证：晋2142015201641558
四、下一步工作要求
（一）严格问题整改落实。各级住房城乡建设部门要督促问题项目的参建各方主体立行立改，建立问题台账，落实整改措施，逐一销号管理，确保问题隐患整改到位，对严重违法违规行为、拒不整改、敷衍整改的，要严格依法查处。
（二）深入开展专项行动。各级住房城乡建设部门要持续强化行业监管，切实抓好安全生产大检查大整治大提升专项行动和房屋市政工程安全生产治理行动各项工作，再安排、再督促、再落实，全面落实主体责任和防范措施，持续抓好建筑工地施工安全和扬尘治理。
（三）加大监督检查力度。各级住房城乡建设部门要举一反三，加大对所辖项目的检查力度，综合运用行政处罚、信用惩戒等手段，对存在的违法违规行为依法依规从严处置，倒逼参建各方落实安全生产和扬尘治理主体责任。
山西省住房和城乡建设厅
2022年9月18日
