关于对大连建工机电安装工程有限公司行政处罚的决定书
辽住建罚决字〔2022〕第01号
大连建工机电安装工程有限公司：
你单位在“2020年和平区市街管网改造工程太原南街西侧（南六马路至南七马路、南七马路至南八马路、海口街-和平南街）项目”（简称“和平区管网改造工程”）中涉嫌存在允许其他单位或个人使用本企业资质证书行为，本机关于2022年4月3日立案调查。
经查明, 你单位在“和平区管网改造工程”中允许贾鸿利以你单位名义承揽“和平区管网改造工程”并组织施工，造成发生较大生产安全事故，造成5人死亡，3人重伤，49人轻伤，直接经济损失约4425万元，社会影响恶劣。
2022年4月15日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚听证告知书》（辽住建罚听告字〔2022〕第01号），告知你单位拟作出行政处罚决定、事实、理由、依据及内容，并告知你单位依法享有的权利。你单位在规定期限内提出陈述、申辩以及申请听证要求。
你单位在陈述、申辩和听证中辩称，沈阳市人民政府关于同意沈阳市和平区太原南街222号“10·21”较大管道燃气泄漏爆事故结案的批复、事故调查报告对本机关没有法律约束力，你单位认为该批复认定事实错误。本机关认为，你单位允许贾某某使用本企业资质证书违法行为事实清楚，证据充分。故你单位的上述意见，本机关不予采信。
本机关认为，你单位允许贾某某使用本企业资质证书的行为，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款《建设工程质量管理条例》第二十五条第二款等有关规定，情节严重。根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条、《建设工程质量管理条例》第六十一条的规定，对你单位作出如下行政处罚：
吊销你单位市政公用工程施工总承包二级资质。
如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向辽宁省人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。
辽宁省住房和城乡建设厅
2022年4月29日
（此件主动公开）
