云南省住房和城乡建设厅关于省级城镇燃气企业“双随机 一公开”检查结果公开
根据《云南省住房和城乡建设厅关于开展2021年度云南省城镇燃气“双随机 一公开”联合检查工作的通知》和《开展2021年度云南省城镇燃气“双随机、一公开”联合抽查工作方案》要求，省住房城乡建设厅于2021年9月26日至30日联合省市场监督管理局随机抽取专家对昆明市、大理州、丽江市、保山市共15家燃气企业开展了2021年度云南省城镇燃气“双随机 一公开”联合检查工作，现将相关检查结果通报如下。
一、整体检查情况
本次检查共计15家城镇燃气企业，其中包含6家液化石油气企业和9家天然气企业，各州、市高度重视城镇燃气安全生产工作，认真落实城镇燃气企业安全生产主体责任，各燃气企业狠抓安全生产各项工作。经现场检查发现，各燃气企业安全生产制度制定基本齐全，从业人员安全教育和从业资质证书基本齐备，应急管理制度健全，用户服务满足要求，晋宁润燃天然气有限公司、大理州百联燃气有限公司检查结果较好，未发现安全隐患，巍山县能迅天然气有限公司存在无证经营情况、剑川能迅天然气有限公司安全隐患突出，其他燃气企业仍存在不同程度安全隐患。
二、存在主要问题
（一）瓶装液化石油气供应门市仍存在较多安全隐患。一是部分瓶装液化石油气供应门市和供应站供气场所及设施设备不满足规范要求，部分瓶装液化石油气供应站和门市位于多层建筑底层的情况未得到改善，如云南中民燃气有限公司小板桥门市部、腾冲县百川燃气有限责任公司腾冲县第五供应门市、保山鹏翔燃气有限公司龙陵县城第一供应站、腾冲县百川燃气有限责任公司隆阳区瓦窑供应站，部分气瓶存放区与工作区未分隔，如腾冲县百川燃气有限责任公司腾冲县第五供应门市、保山鹏翔燃气有限公司龙陵县城第一供应站，保山市百川燃气有限责任公司水长707供应站气瓶区未安装可燃气体报警器，腾冲县百川燃气有限责任公司腾冲县第五供应门市现场杂乱，钢瓶储存区有卡式丁烷炉气罐；二是信息化系统和实名制管理落实不到位，保山市内4家受检瓶装液化石油气供应站和门市均未使用信息化系统，且实名制无法按要求落实，经查，上述供应站和门市均采取线下登记的方式进行瓶装液化石油气销售，且未于用户签订供（用）气合同，无法满足信息化和实名制管理要求，保山鹏翔燃气有限公司龙陵县城第一供应站存在收取流动气瓶的情况。
（二）天然气供应企业安全隐患屡禁不止。一是燃气企业相关记录填写缺失，不规范，如弥渡县恒泰燃气有限公司巡查记录不完整，巍山县能迅天然气有限公司存在巡查记录提前填写巡查情况，后补日期的情况，云南圣安新能源开发有限公司玉龙分公司、丽江福安城市管道燃气有限公司员工三级安全教育记录不规范，考核结果与实际考评内容不符；二是供气场站安全隐患未全面消除，如嵩明县民生燃气有限公司LNG气化站与其他建筑安全间距不足，弥渡县恒泰燃气有限公司站内监控损坏，电控系统失效，站内有一条河流经过，无法防止外来人员由河流进入的防护措施，剑川能迅天然气有限公司LNG气化站大门不满足防冲撞和防攀爬要求，防雷检测过期未检，宾川县恒泰燃气有限公司站内因管输气暂时中断采取CNG供气，管道铺设简单，CNG槽车及减压装置未设置警戒区域，存在安全隐患，云南圣安新能源开发有限公司玉龙分公司站内安全阀检定标签已过期；三是部分燃气企业经营管理问题较大，如巍山县能迅天然气有限公司门站手续不齐全，无经营许可证，该燃气公司所属的大仓天然气调压站（屯仓站）未按照基本建设程序进行建设，存在较大安全隐患，大理州政府已对相关问题挂牌督办，该燃气公司因公司负债过大，已申请破产重组。
三、下一步工作计划
（一）继续加强瓶装液化石油气安全管理督导落实。严格落实瓶装液化石油气信息化系统建设和实名制跟踪系统建设，联合市场监督管理部门共同打击跨区域经营和其他违法经营的企业和个人；督导各州、市落实瓶装液化气经营单位规范化经营，推广和鼓励线上销售模式，逐步取消主城区或人员密集区的实体经营门店，整合合并低效率门店，杜绝因竞争产生的一地多店的情况；规范瓶装液化石油气经营门店，督导各州、市燃气主管部门定期开展督导检查，规范瓶装液化石油气销售门店布局，及时消除安全隐患。
（二）继续深化天然气供应企业安全管理要求。督导各州、市燃气主管部门深化对各天然气供应企业的安全管理要求，全面加强对燃气调压站、气化站、接收站等重要环节的安全管理，加强督导检查，及时发现并消除安全隐患，全面落实燃气主管部门的安全监管责任和企业的安全生产主体责任。
（三）督导落实整改，举一反三排查。根据本次“双随机 一公开”检查结果存在的问题，督促各有关燃气企业认真落实整改，及时消除安全隐患，由各州、市燃气主管部门负责督导落实，要求各州、市燃气主管部门及各燃气企业举一反三排查隐患，防止出现类似安全隐患。
（市场监督管理局检查企业相关问题情况请登录云南省市场监督管理局官方网站查询）
附件：2021年度省住房和城乡建设厅城镇燃气“双随机一公开”抽查问题清单
云南省住房和城乡建设厅
2021年11月15日
附件
2021年度省住房和城乡建设厅城镇燃气“双随机一公开”抽查问题清单
| 序号 | 州、市 | 企业名称 | 隐患问题 | 备注 |
| 1 | 昆明市 | 晋宁润燃天然气有限公司 |
|
|
| 2 | 嵩明县民生燃气有限公司 | 1.场站无相关操作人员资质证书； 2.LNG气化站因城市发展导致安全间距不足。 |
| |
| 3 | 云南中民燃气有限公司小板桥门市部 | 门市位于多层建筑最底层。 |
| |
| 4 | 保山市
| 腾冲县百川燃气有限责任公司腾冲县第五供应门市 | 1.门店位于多层建筑最底层； 2.信息化系统未建立，无实名追溯系统； 3.现场杂乱，钢瓶储存区有卡式丁烷炉气罐； 4.办公区与气瓶存放区相连。 |
|
| 5 | 保山鹏翔燃气有限公司龙陵县城第一供应站 | 1.门店位于多层建筑最底层； 2.实名系统未建立； 3.门店气瓶存放区与办公区相连。 |
| |
| 6 | 腾冲县百川燃气有限责任公司隆阳区瓦窑供应站 | 1.信息化系统未建设，无实追溯系统； 2.门店位于多层建筑最底层。 |
| |
| 7 | 保山市百川燃气有限责任公司水长707供应站 | 1.气瓶存放区未安装报警器； 2.信息化系统未建立，无实名追溯系统； 3.上墙制度不齐全，仅有门市安全责任制度。 |
| |
| 8 | 大理州 | 剑川能迅天然气有限公司 | 1.未向主管部门提供管网图； 2.LNG气化站内缺少LNG泄漏应急预案； 3.防雷检测报告过期； 4.巡查记录签字不完善，缺少责任人签字； 5.站内反恐怖措施不足，大门不具备防冲撞和防攀爬防护网； 6.LNG气化站内未配备低温防冻服。 |
|
| 9 | 宾川县恒泰燃气有限公司 | 因次高压气源改线，暂由CNG供气，CNG供气设备未设置警戒区域。 |
| |
| 10 | 云南中石化燃气有限公司大理分公司 | 充装站位于环城路高架桥下，存在高空坠物风险。 |
| |
| 11 | 弥渡县恒泰燃气有限公司 | 1.巡查记录签字不完善； 2.场站监控损坏，电控系统失效； 3.河流流入场站，无防止外来人员进入的防护措施。 |
| |
| 12 | 大理州百联燃气有限公司 |
|
| |
| 13 | 巍山县能迅天然气有限公司 | 1.无燃气经营许可证； 2.管网巡查巡检记录提前填写巡查结果，日期后补； 3.日常检查隐患未形成整改记录，未形成闭环管理。 | 大理州政府已挂牌督办 | |
| 14 | 丽江市 | 云南圣安新能源开发有限公司玉龙分公司 | 1.现场一个安全阀标签日期显示已到期； 2.员工三级教育记录结果不符合规范。 |
|
| 15 | 丽江福安城市管道燃气有限公司 | 1.人员入职教育原始记录不完善，仅有结果合格，考核内容未进行考评； 2.日常隐患排查及整改未形成闭环。 |
|
